【权威发布】河北全面深入推行科技特派员制度

两个行业的不断博弈，仍在继续。

在石壕煤矿工作多年的农民工李平说。随着2012年下半年煤市寒冬来临，招工更加困难，2013年2月份，仅有5人报名。

去年以来，煤市回暖，煤价持续上涨，煤矿的经营压力有所好转。石壕煤矿相关负责人虽然介绍了许多本矿的对策，但也显得有些无赖。在这样的情况下，该矿不得不组织招工队伍再次到周边村镇去招工。从2003年开始，该矿一直在招收工人，当时，该矿还制定了一系列举措，农民工和普通员工一视同仁，对推荐者进行经济奖励，即：推荐新员工在该矿一线上班半年后，推荐者即可按推荐人数领取每人1000元奖励。该矿招工岗位都在采掘一线，设有采煤工、掘进工、电工、钳工等，年龄要求18~40周岁之间，初中文化及以上，出勤好月工资可以达到4000元以上，实行五险一金全保障，按国家规定享受年休假、病假等，实行节假日放假或加班工资，凡报名应聘合格者，只需带上换洗衣物，住宿条件全部由企业承担。

因为近几年停止了招工，由于退休、调动、流失等原因，石壕煤矿的员工从2012年的2600多人减少到目前的1800多人，采掘一线员工急缺。煤矿一线毕竟是高强度作业，比起其他服务、建筑等行业，危险性也要高的多。并非所有煤种的价格都在下降。

据了解，实际执行价格在基础价上下浮动，煤炭企业和下游用户各承担部分风险，既保证了资源供应，也维护了经济效益，因此容易落地。从相关数据来看，2016年全国煤炭消费量已是连续第三年下降，降幅4.7%，比2015年降幅扩大1个百分点，煤炭供大于求的问题依然存在。今年1月签订中长期合同，价格为每吨532.55元，比最高点时下降7.38%。3月CCTD秦皇岛煤炭中长期合同月度价格（5500大卡动力煤）为每吨566元，比2月每吨下降3元。

经过去年的去产能，煤炭行业开始慢慢恢复到市场规律的状态中了。这与气温短时变化、主要用户前期库存偏低有关。

中长期合同价格保持稳定，直达煤价格持续回落、炼焦煤价格降幅较大。他认为，目前煤价总体上呈下降趋势，供暖期结束后，或将继续下降。从今年前两个月合同履行情况看，供需双方普遍反映效果良好。张文学指出，虽然从去年4月以来，煤价有所回升，但煤炭产业结构不合理、盈利能力弱等问题没有从根本上得到解决，不能以短期市场现象来判断煤炭供需结构是否得到了根本性改变。

全国人大代表、旭阳集团董事长兼总裁杨雪岗认为，有了合理的定价机制，煤炭和下游企业可以投入更多精力把各自的事情做好，实现协同发展。张有喜说，不能眼睛只盯着价格，要看定价机制的根本变化。全国人大代表、重庆能源集团董事长冯跃说，该集团松藻公司高硫煤销往重庆珞璜电厂的价格，去年上半年最低为每吨347元，最高时达每吨575元。全国政协委员、新奥集团董事局主席王玉锁表示。

在这些合同中，大型煤炭企业与主要用户锁定了全年大部分供应量，有的煤炭企业中长期合同签订数量已超过全年产量的90%。产量中六成煤炭的价格是稳定的。

去年以来，基础价格+浮动比例的煤炭中长期合同定价机制，给市场现货煤价设绿蓝红区间、最低和最高库存等政策、规定陆续出台。电煤价格目前为每吨570元左右，比去年四季度最高点时下降60元左右。

中国煤炭工业协会预测，随着供暖期结束、南方来水增加和水电出力增多，煤炭消耗将下降，加之春节放假煤矿逐渐复工复产，供应会趋于宽松，煤价或呈现平稳回落态势。全国人大代表、山西潞安集团董事长李晋平也持类似观点：国家制定了煤炭价格阶梯响应机制，是很科学的办法。据代表、委员们分析，目前煤价上涨主要集中在环渤海港口下水煤中转地区及其上下游地区的现货市场动力煤上，铁路直达煤炭价格基本保持稳定，中长期合同煤炭价格稳定或有小幅下跌，炼焦煤现货价格在下跌。长协力捍，维护供需双方利益煤炭去产能是稳步推进的，未来价格不会出现大波动。重庆既缺煤又缺电，去年煤价变化幅度较大。据中国煤炭工业协会监测，今年以来，全国煤炭市场总体保持平稳，部分地区煤价出现小幅波动。

我们5000大卡煤最高价格在每大卡0.145元至0.15元之间。目前，煤价相对合理，供需双方都可以接受。

全国人大代表、河北开滦集团董事长张文学说。据了解，2017年度煤炭购销合同汇总已经达到20亿吨，占全国煤炭产量的六成。

全国人大代表、安徽淮北矿业集团董事长王明胜表示，该集团90%以上的精煤已锁定长协价格，年产量约1000万吨，目前执行情况良好，钢厂也没有提出降价要求。我觉得今年煤价能维持目前的水平就已经很不错了。

山西、山东等地部分炼焦煤价格下跌。在此基础上，短期供应减少，价格就上涨，后期供应增加，价格就下跌，这很正常。困难不容低估，信心不可动摇。中国平煤神马集团去年12月煤价最高，今年1月开始回落，2月继续回落，煤炭综合售价从最高每吨540元左右下降到目前的每吨480元

中国政府还宣布，2017年希望将人均能耗降低3.4%，将碳排放总量减少4%。中国2016年煤炭进口增长了25.2%，至2.5551亿吨，这使中国再次成为从印尼进口煤炭最多的国家。

中国决心以削减钢铁及煤炭产能来治理污染问题，这对于向中国输出铁矿石与煤炭的出口国而言，应该是一项长期利空，但实际情况可能并没有看起来这么简单。(约翰坎普(John Kemp)系路透社专栏作家，刘玲玲编译自路透社3月6日报道)。

去年中国钢铁产量增长了1.2%，至8.084亿吨，而这使得铁矿石进口出现了增长。不过，可以将印尼煤炭与中国国产煤混合使用，通过这种方式印尼煤炭将继续被市场所青睐。

但随着中国逐步减少煤炭的使用，煤炭商未来的日子将越来越难过。中国国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中表示。根据英国咨询机构金属通报研究(Metal Bulletin)的数据，中国铁矿石现货价格近期微幅下跌，3月3日收报于每吨91.32美元，但仍是2015年底水平的近三倍。煤炭方面，倘若政府成功去产能，发电厂、钢厂及其他工业用户可能将转向进口以确保充足供应。

随着中国更加严格地治理污染，印尼煤炭出口可能面临风险。整体来看，对于向中国出口煤炭的供应商而言，今年应该是个好年份。

中国计划今年再压减钢铁产能5000万吨，退出煤炭产能1.5亿吨以上。我们会让我们的天空再次变蓝。

去年，中国的钢铁去产能行动主要集中于老旧、低效的钢厂，而这些钢厂中许多本已经停产。进口煤炭或许也会变得更具竞争力，因为产量减少会推高国内煤炭的价格。